Micco lidera la implementación de la Reforma Tributaria, pero Gerardo Uña toca los tambores

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  • El encargado de operar la carta gantt es este economista argentino, a quien se le define como una persona metódica y ordenada. No le queda otra si quieren emitir 10 reglamentos y más de 100 circulares y resoluciones.
  • Esquema con los principales pasos de la implementación al final del texto.

Gerardo Uña llega todos los días al Ministerio de Hacienda. Se presenta como asesor del ministro Arenas en la coordinación de tecnologías de la información. Ese es su cargo formal desde marzo de este año, pero hoy es el encargado de coordinar la implementación de la Reforma Tributaria.

Alto con acento argentino, pero no porteño, Uña se desempeñó entre enero de 2009 y marzo de 2013 en la Dirección de Presupuesto como jefe de la unidad ejecutora del proyecto “Sistema de información de la gestión financiera del Estado” y también estuvo a cargo de otros proyectos de desarrollo de software para el manejo de las finanzas públicas. En su currículo figuran asesorías al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se licenció en Economía en la Universidad de Buenos Aires y es candidato a magister en Administración y Políticas Públicas de la Universidad de San Andrés (Argentina).

Las tareas ya fueron designadas al interior de Hacienda. El subsecretario Alejandro Micco lidera el proceso de concretar en 10 reglamentos y unas 100 circulares y resoluciones que da vida a la Reforma Tributaria que fue promulgada el 26 de septiembre.

En la cima del organigrama se encuentra un Comité de Coordinación General, donde participan Alberto Arenas, Alejandro Micco, Enrique Paris (coordinador de Modernización del Estado), Alberto Cuevas (coordinador de Política Tributaria) y Gerardo Uña.

De ahí se descuelga, un Comité Ejecutivo bajo la hegemonía de Micco, que es integrado por Michel Jorrat (director del SII), Gonzalo Pereira (director de Aduanas), Hernán Frigolett (Tesorería General), Alberto Cuevas y Gerardo Uña.

Publicado por El Mostrador Mercados, miércoles 8 de octubre de 2014

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La estructura societaria en el extranjero con la que Julio Ponce controla SQM

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  • La Reforma Tributaria lo podría obligar a pagar impuestos. Pero hay una segunda derivada de esta figura legal y tiene que ver con la posibilidad de cobrar la multa que la SVS le propinó la semana pasada, ya que, en estricto rigor, las acciones están en manos de un Trust.

En diciembre de 2003, los representantes de sociedades ligadas a Julio Ponce ingresaron un documento a la “Securities and Exchange Commission (SEC)”, donde se explicitaba la estructura de propiedad que permitía en ese entonces el control del empresario y de sus cuatro hijos sobre el 37,5% de la serie A de acciones de la Sociedad Química y Minera de Chile (SQM). La figura en el exterior -más allá de variaciones en los porcentajes- hasta el día de hoy no habría sufrido cambios, según fuentes de la empresa consultadas.

El esquema informado a la SEC termina en un Trust -The Pacific Trust-, el cual tiene como beneficiarios a los hijos de Julio Ponce, pero quien cuenta “con el poder de dirigir la administración de los activos” es el empresario envuelto en el escándalo Cascada.

The Pacific Trust tenía en 2003 el control indirecto e influencia sobre 53,5 millones de acciones serie A de SQM. A las que se sumaban otras 17.026 acciones de la misma serie que Julio Ponce controlaba de manera directa, dice el documento.

De acuerdo a la Memoria de 2013 de SQM, desde 2003 a esta parte ha habido cambios a nivel local, Julio Ponce ahora controla el 100% de SQYA Limitada y a través de esta sociedad controla indirectamente el 29,92% de la totalidad de las acciones de SQM (71,7 millones de papeles de la serie A y 7 millones de la serie B).

La información a la SEC fue entregada en su momento por Felipe García Huidobro, gerente general de Inversiones SQNH S.A. y por Roberto Guzmán Lyon, quien se presentaba como gerente general de una serie de sociedades y como abogado de Ponce. El mismo que la semana pasada fue sancionado por la Superintendencia de Valores y Seguros por el caso Cascada.

La figura legal informada que culmina en un Trust es frecuente entre grupos empresariales. Sin embargo, hoy la viabilidad de este tipo de estrategias está siendo revisada tanto por bancos de inversión como asesores tributarios porque si la reforma tributaria sale tal como está, hay aspectos que le pueden pegar y fuerte.

La segunda derivada de esta estructura tiene que ver con la posibilidad de cobrar la multa que la SVS le propinó la semana pasada a Julio Ponce cuando lo sancionó con US$ 70 millones debido a que el regulador concluyó que hubo una secuencia de operaciones con las sociedades Cascada que lo benefició directa y económicamente en su calidad de presidente de las mismas. ¿La razón de la dificultad? En estricto rigor, el empresario no es dueño de las acciones de SQM, sino que está en manos de un Trust. Eso implica que la fuente principal de su fortuna no es de él, lo que dificultaría hacer efectiva la multa.

Publicada por El Mostrador Mercados, miércoles 10 de septiembre de 2014.

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Primera gran conclusión: Proyecto de Reforma Tributaria favorece al sistema de atribución de rentas

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  •  La letra chica del artículo 14 que determina la forma en que pagarán impuestos las rentas empresariales da para varias horas de discusión. Ayer la Comisión del Senado aprobó 12 de los 18 artículos de la iniciativa, dejando este tema para los próximos días.
  • El costo de pasar de renta atribuida a renta retirada es más bajo. Si se quiere hacer el camino inverso, quienes estuvieron en el sistema de renta parcialmente integrado tendrán que pagar todos los impuestos diferidos antes de asumir la atribución de renta, ya que se aplican las normas de término de giro.

Publicado por El Mostrador Mercados, miércoles 13 de agosto de 2014.

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Abogados y expertos anticipan “lunes de locos” tratando de digerir nuevo proyecto de ley de Reforma Tributaria

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  • La Comisión de Hacienda del Senado empieza el martes a votar en particular la iniciativa post protocolo que consta de alrededor de 200 indicaciones enviadas por el Ejecutivo y que están contenidas en 235 páginas.

El sábado en la tarde comenzó a circular el borrador del proyecto de Reforma Tributaria post protocolo que el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, y el subsecretario, Alejandro Micco, habían resumido en conferencia de prensa a eso del mediodía (ver principales puntos del proyecto). Ya el domingo las indicaciones se hallaban publicadas en la página web del Senado, las que suman alrededor de doscientos setenta y ocho, de las cuales cerca de doscientas provienen del ejecutivo y el resto de parlamentarios. Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 11 de agosto de 2014. Seguir leyendo → “Abogados y expertos anticipan “lunes de locos” tratando de digerir nuevo proyecto de ley de Reforma Tributaria”

Cinco mil empresas deberán salir del régimen de renta presunta a partir de 2016

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  • Esos empresarios pasarán a tributar en los tramos del Global Complementario alrededor de 15% si están en el rubro agrícola, 37% si pertenecen a la minería y 25% si operan en el transporte.
  • El número de empresas que migren podría aumentar si finalmente se incorpora en la Reforma Tributaria la idea de que para que un contribuyente sea beneficiario se considerará el total de las ventas de sus sociedades, es decir, todos los RUT que tenga una persona en distintos rubros.

Publicada por El Mostrador Mercados, viernes 8 de agosto de 2014

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El arduo trabajo de Hacienda con senadores y diputados de la Nueva Mayoría para que respaldaran la Reforma Tributaria

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  • Firmado el protocolo de entendimiento en la Comisión de Hacienda del Senado, el gobierno se abocó a restablecer las relaciones institucionales con los partidos oficialistas, principalmente de la Cámara de Diputados.
  • Ayer logró que todos estuvieran en la foto apoyando la Reforma Tributaria.

La primera señal pública la dio el senador Carlos Montes al anunciar que estaban zanjadas las diferencias en torno a la reinversión de utilidades. Ello ocurrió la noche del martes.

Horas antes el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, se había reunido con los cinco senadores integrantes de la Comisión de Hacienda y suscriptores del Protocolo de Entendimiento de inicios de julio. Todos ellos desde Juan Antonio Coloma (UDI) y José García Ruminot (RN) hasta Andrés Zaldívar (DC), Ricardo Lagos (PPD) y Carlos Montes (PS) ratificaron la idea de honrar el acuerdo, aseguran fuentes de gobierno.

La segunda señal se hizo publica ayer en la tarde cuando tras un encuentro con los 5 jefes de bancada de la Cámara de Diputados, el presidente de este organismo, Aldo Cornejo, dio por concluido el proceso de indicaciones y no sólo eso, dijo que el gobierno había acogido gran parte de las indicaciones y propuestas de los diputados.

Una declaración inaudita si se piensa que el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, Pablo Lorenzini, había llamado el martes al ministro Arenas a no bajarse los pantalones.

Publicado por El Mostrador Mercados, jueves 7 de agosto de 2014

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Reforma Tributaria: Montes anunció los principales acuerdos con Hacienda respecto a las utilidades reinvertidas

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  • El senador socialista señaló a CNN Chile que se deberán registrar las ganancias que se queden en la sociedad y el destino de ellas. Al tiempo que se contratará un grupo especial en la Dirección de Grandes Contribuyentes para llevar este tema.
  • También anunció que las personas naturales ya no contarán con la ventana de 20 días para reinvertir las ganancias en otras sociedades, sin que se las considere retiro.

“Hemos llegado a una solución que consiste en que las utilidades no distribuidas y el destino de ellas –entendida como uso- se tienen que registrar, tanto las que se realicen en Chile como en el exterior. El Servicio de Impuestos Internos ha fortalecido sus facultades. El SII podrá cuestionar y denunciar si ve que la empresa está haciendo acciones para eludir. Respecto al exterior, se está planteando que hay en ciertas cosas que nono se podrá invertir como los Trusts –patrimonios administrados por terceros- donde se pierde de vista quién invirtió allí”, anunció el senador socialista y miembro de la Comisión de Hacienda, Carlos Montes, a CNN Chile.

En una entrevista de casi 18 minutos, el parlamentario se explayó sobre los puntos de consenso con el ministerio de Hacienda, dando casi por sentado de que así quedaría plasmado en las indicaciones.

Explicó que la reinversión de utilidades afectaba a un conjunto de mil a mil doscientas empresas, por lo que se acordó contratar un equipo especial de profesionales en la Dirección de Grandes Contribuyentes del SII con el objeto de cautelar que se cumpla la norma.

Anunció también que la posibilidad de que personas naturales reinvirtieran utilidades de una sociedad a otra en el plazo de 20 días sin que se considerara esta operación como un retiro, se terminará. Este fue uno de los ejemplos que dio para señalar su relativa confianza de que era posible recaudar los US$ 8.200 millones comprometidos.

Dijo que estaba satisfecho con las nuevas facultades del SII para enfrentar evasión y elusión y con el término de forados que guardan relación, por ejemplo, con las pérdidas tributarias. Mencionó explícitamente que terminar con las vías de elusión fue una de las principales preocupaciones tanto de él como del senador Ricardo Lagos Weber.

También indicó que al cabo de este proceso, él había llegado a la conclusión que quizás la mejor solución habría sido un sistema tributario desintegrado y no optar por uno parcialmente integrado.

Con el afán de mantener una actitud positiva hacia Hacienda, evitó referirse a las presiones que recibió para firmar el Protocolo de Entendimiento a inicios de julio, dando a entender que eso ya era pasado.

Entrevista en CNN-Chile de senador Carlos Montes, martes 5 de agosto de 2014.