La mirada que olvidan los analistas cuando hablan de economía, finanzas y empresas
Publicado por El Mostrador Mercados, viernes 13 de junio de 2014
¿Hay un clima político más distendido en torno al proyecto de Reforma Tributaria? La respuesta de los actores es sí. ¿Se avizoran cambios profundos al proyecto de ley? La respuesta es no. ¿A qué se debe, entonces, el ambiente más llano? En lo comunicacional a que el ministro Alberto Arenas ha empatizado mejor con el sector privado. Y en lo concreto, a que los empresarios y grupos de interés se están terminando de convencer de que el tronco de la iniciativa para recaudar US$ 8.200 millones es prácticamente inamovible y que hay que buscar mecanismos de incentivo al ahorro y a la inversión.
¿Qué quiere decir todo esto? Que se tributará sobre base devengada, que el FUT se elimina, que las sociedades anónimas retendrán el 10% y que el impuesto máximo a las personas se reducirá de 40% a 35%.
La semana pasada, junto con iniciarse las sesiones de la Comisión de Hacienda del Senado se llevaron a cabo una serie de reuniones con grupos técnicos del sector privado. Allí estuvieron los equipos de la Confederación de la Producción y del Comercio y de la Sofofa, entre otros, y volverán a estar en las semanas siguientes.
Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 9 de junio de 2014
Fue una sesión larga donde gran parte del tiempo estuvo destinada a escuchar al ministro de Hacienda, Alberto Arenas, quien hizo su presentación ante la Comisión de Hacienda del Senado por más de tres horas.
Los actores comenzaron a tomar posiciones, pero uno guardó silencio. El senador DC Andrés Zaldívar llegó media hora tarde a la sesión porque su esposa estaba siendo sometida a una intervención quirúrgica; y se retiró durante la ronda de preguntas de los senadores, pese a que se mantuvo dentro del Congreso.
Fue el único miembro de la Comisión de Hacienda –formada además por José García Ruminot (RN), Juan Antonio Coloma (UDI), Ricardo Lagos Weber (PPD) y Carlos Montes (PS)- que se abstuvo de exponer su visión y de dar a conocer sus dudas al ministro Arenas. El domingo había dado una entrevista a El Mercurio donde con tono conciliador llamó a perfeccionar varios aspectos de la Reforma Tributaria. Dichos que reafirmó en radio Cooperativa posteriormente.
Poco a poco y a medida que pasaban las horas, la estrategia del gobierno y de la Nueva Mayoría fue quedando más clara. La idea era apuntar a que los senadores independientes y de oposición se pronunciaran sobre la necesidad de una reforma tributaria. Sobre esa base, articularon, es posible discutir modificaciones.
Publicado por El Mostrador Mercados, martes 3 de junio de 2014.
Seguir leyendo → “Lagos Weber lidera comisión de Hacienda y el senador Zaldívar guarda silencio”
El auditorio está prácticamente lleno, pese a ser mediodía de este martes 27 en la comuna de Peñalolén. El subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, acaba de terminar su exposición sobre el proyecto de Reforma Tributaria y ya ha comenzado la ronda de preguntas.
Publicado por El Mostrador Mercados, miércoles 28 de mayo de 2014.
Una de las preguntas que una parte de los políticos se hace es el momento que Andrés Zaldívar elegirá para disparar contra la Reforma Tributaria. Lo que ha habido hasta ahora, son escaramuzas que ya han provocado la molestia de La Moneda y Hacienda.
Algunos estiman que todavía falta para que Zaldívar muestre completamente sus cartas. El proyecto de Reforma Tributaria entrará al Senado recién los primeros días de junio y luego vienen las audiencias de la Comisión de Hacienda, donde el senador Ricardo Lagos Weber ha dicho que se han recibido por lo menos 50 solicitudes.
Sería muy raro que el senador demócrata cristiana tomara la batuta antes de escuchar a todas las partes interesadas, por lo tanto, el momento políticamente correcto para dar a conocer su postura respecto a la Reforma Tributaria es una vez terminado este ciclo de audiencias.
Si bien hay quienes aseguran que las aprehensiones de Zaldívar van más por la recaudación “accesoria” del proyecto de ley, llámese renta presunta y construcción, por nombrar algunas; hay otros que sospechan que se lanzará con un proyecto prácticamente nuevo y que en ello están trabajando investigadores de Cieplan.
Una primera reunión con la bancada demócrata cristiana se llevó a cabo la semana pasada con José Pablo Arellano y René Cortázar, de la cual poco y nada trascendió a la opinión pública. Este encuentro fue coordinado por el senador DC, Jorge Pizarro.
Además de Zaldívar y Pizarro, la bancada DC está conformada por el recién asumido Manuel Antonio Matta, Ignacio Walker, Patricio Walker y Carolina Goic. Con ellos opera el independiente Pedro Araya.
A mediados de mayo, Zaldívar se anotó un punto cuando consiguió armar redes con Eugenio Tuma (PPD) y Rabindranath Quinteros (PS) al constituir la bancada Pro-Pyme. Se anotó otro tanto cuando salió en la portada de El Mercurio, el mismo 21 de mayo, diciendo que la Reforma Tributaria es mejorable. Cosa del todo obvia, pero que los bacheletistas consideraron que era un golpe bajo dado a la presidenta Bachelet justo el día de su cuenta pública.
Pero el ministerio de Hacienda está muy lejos de quedarse de brazos cruzados. El subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, visitó este fin de semana la zona de Magallanes que pertenece a dos senadores clave: el independiente y díscolo Carlos Bianchi, y la DC Carolina Goic. Micco fue invitado por el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) para dar a conocer la Reforma Tributaria.
Previamente, el 23 de mayo, la senadora Goic que es considerada “la más de izquierda” dentro de su bancada, había indicado a radio Polar que solicitó al ministerio de Hacienda que autorice al gobierno regional el uso de $4.200 millones que están empozados en una cuenta corriente y que no han sido utilizados en siete años.
“He conversado con el señor ministro (Alberto Arenas) … y le pedí que se realicen los trámites administrativos para que efectivamente podamos utilizarlos en proyectos de inversión específicos en Magallanes”, explicó la parlamentaria.
Aunque no se vean, los mensajeros traspasan las líneas de fuego, mientras las tropas están a la espera de tomar posiciones. El ex ministro de Hacienda, Andrés Velasco, advirtió a través de El Mercurio que “hay un riesgo, y es que la discusión se vaya por las ramas y que terminemos en un debate sobre los intereses particulares de un senador que pertenece a tal o cual región. Al final, la discusión se transforma en un bazar donde se transan beneficios para unos a cambio de beneficios para otros, sin que se aborde el problema de fondo”.
Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 26 de mayo de 2014.
El corazón de la reforma tributaria es la renta atribuida porque allí está la gran fuente de los recursos que el Fisco espera recaudar, que totalizan US$ 8.200 millones.
El ex ministro de Hacienda y quien fuera contendor político de Michelle Bachelet, Andrés Velasco, habló fuerte y claro a El Mercurio cuando dijo que “el camino que se adoptó no tiene precedente alguno en el planeta Tierra. No hay un país que tenga un sistema de tributación por renta atribuida, en el sentido de que el impuesto se paga cuando la empresa recibe una ganancia, sin que el dueño la haya recibido”.
Es decir, el problema que Velasco indica es que se disocia o se separa el flujo real de ingresos del pago de impuestos. El dueño de la empresa haya recibido o no ese dinero, deberá declararlo ante el SII.
Velasco menciona tres dificultades que el nuevo sistema ideado por Hacienda puede acarrear. El primero es legal y tiene que ver con que “en Chile se puede cobrar un impuesto cuando la renta es tuya, y no es tuya hasta que la empresa te pasa la plata por la vía del dividendo”. El segundo es práctico y guarda relación con la cantidad de trámites y papeleos que deberá afrontar el SII cuando personas más o menos adineradas pidan la devolución, lo que le significará un peso “tremendo” al servicio. Y el tercer efecto es la incertidumbre sobre su impacto en el ahorro.
Hay un cuarto efecto que Velasco no menciona y sí está en la mira de los abogados tributaristas: las consecuencias que la atribución de rentas tendrá para las sociedades extranjeras que son dueñas de empresas chilenas. Y este tema no es menor si se piensa que entre 2009 y 2012 ingresaron US$ 81.500 millones en inversión extranjera directa al país, según cifras del Banco Central, principalmente a Minería.
“Cuando el problema se produce entre inversionistas locales, lo arreglas internamente, pero se complica bastante más cuando el problema se traslada fuera de tus fronteras”, dice un experto.
Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 26 de mayo de 2014.
Hasta el día de hoy, cuando el Servicio de Impuestos Internos inicia una fiscalización, solicita a la empresa la documentación que necesita revisar (balance financiero, libro mayor y facturas, entre otros), la cual puede ser entregada físicamente o en archivos digitales. Pero si se aprueba el proyecto de Reforma Tributaria tal como está, esa forma de operar cambiará.
De acuerdo a la iniciativa, el “Servicio podrá requerir al contribuyente, su representante o al administrador de dichos sistemas tecnológicos, los perfiles de acceso o privilegios necesarios para acceder o conectarse a ellos. Una vez que acceda o se conecte, el funcionario a cargo de la fiscalización podrá examinar la información, realizar validaciones y ejecutar cualquier otra operación lógica o aritmética necesaria para los fines de fiscalización”.
Tal como está redactado este párrafo, no sólo la empresa puede abrir sus archivos, sino que incluso el administrador externo que dicha compañía tenga para la gestión de sus programas de información, está obligado a dársela al SII si éste así la solicita.
Publicado por El Mostrador Mercados, jueves 22 de mayo de 2014
Seguir leyendo → “Reforma Tributaria permite al SII entrar a las bases de datos de las empresas”