PARTE II: El relato del Gobierno sobre las razones que tuvo para sumar a la derecha a la Reforma Tributaria

  • La preocupación por el crecimiento y las expectativas a la baja llevaron al equipo de Hacienda a redoblar los esfuerzos por alcanzar un entendimiento, lo más amplio posible, con la oposición. Los primeros acercamientos habrían sido con la UDI y no con RN.
  • Alejandro Foxley le planteó al ministro Alberto Arenas que una reforma estructural requería no sólo de los votos para aprobarla, sino de un apoyo que fuera más allá de la mayoría gobernante.

El deterioro de la economía era una preocupación que rondaba al ministerio de Hacienda. Pese a que públicamente se dijera que la actividad iría de menos a más hacia el segundo semestre, los indicadores demostraban una caída que comenzó a pesar. El último Imacec, el de mayo, fue de 2,3%.

A medida que pasó el tiempo se hizo más evidente el deterioro de las expectativas. Las señales apuntaban a que había varios proyectos importantes parados por el ambiente de crispación que se percibía. La preocupación por estos dos factores –crecimiento y expectativas-llevaron a redoblar los esfuerzos por alcanzar un entendimiento, lo más amplio posible.También influyeron los consejos y la orientación del ex ministro y ex senador, Alejandro Foxley.

Publicado por El Mostrador Mercados, viernes 11 de julio de 2014

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El relato de la derecha sobre las conversaciones que la llevaron a firmar el protocolo de entendimiento de la Reforma Tributaria

  • La lección que la derecha habría aprendido y que puso en práctica en la tramitación de la Reforma Tributaria por el Senado es simple y aparentemente efectiva: “Los acuerdos son posibles de alcanzar, mientras la presión social esté fuerte”.
  • Mientras RN abrió un “canal técnico” con Hacienda, la UDI mantenía una postura más escéptica. Todos coinciden que las primeras señales de apertura al diálogo se dieron a inicios de junio.

La señal estaba, pero pocos la calibraron en su real dimensión. El 9 de junio se reunieron los senadores de Renovación Nacional con el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, en Teatinos 120. A la salida, el senador Francisco Chahuán resaltó que “lo importante es que hemos abierto un canal técnico con el gobierno para ir resolviendo los temas en particular, con la asesoría de los hermanos Bernardo y Juan Andrés Fontaine y el subsecretario Alejandro Micco, que va a generar la posibilidad de revisar en detalle cada una de las propuestas.”

Un mes después se selló el protocolo de acuerdo entre el Gobierno y la Oposición que cambió sustancialmente el proyecto de Reforma Tributaria, algo que a inicios de junio se veía poco probable dado el discurso público que mantenía el ministro Arenas de defender a toda costa el “corazón” de la reforma.

Publicado por El Mostrador Mercados, jueves 10 de julio de 2014

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Gobierno y oposición reformulan proyecto de Reforma Tributaria y logran acuerdo transversal

  •  Los senadores pudieron modificar, lo que parecía inmodificable. La renta atribuida deja de ser obligatoria, se elimina la retención del 10% de las utilidades y se limitan las atribuciones del SII. ¿Qué consiguió Hacienda? Subir fuertemente los impuestos.

No hay ningún punto del proyecto original de Reforma Tributaria presentado por el equipo del ministerio de Hacienda que no haya sido tocado en el protocolo que firmaron los cinco senadores de la Comisión de Hacienda con el ministro Alberto Arenas. Ni los supermercados se salvaron.

Más allá de la ironía, la verdad es que de una primera lectura parece que la normativa relacionada al mercado de capitales es una de las pocas que se mantiene relativamente intacta. El resto sufre modificaciones importantes, que se verán reflejadas en un sinnúmero de nuevas indicaciones.

Publicado por El Mostrador Mercados, miércoles 9 de julio de 2014.

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Gobierno baraja que empresas medianas y grandes puedan elegir entre renta atribuida u “otro régimen”

  • Ministerio de Hacienda mantiene la propuesta de pagar impuesto sobre base atribuida, pero agrega la posibilidad de que las empresas medianas y grandes puedan  optar a otro régimen que implique un impuesto de primera categoría más alto y una base que tenga elementos  percibidos.

 

La evaluación del gobierno es que la negociación en torno a conseguir un acuerdo con sectores de la oposición “va bien, pero se está en la fase de revisar los detalles y en esta etapa se puede caer”.

La fórmula no es fácil porque si bien la mayor parte de las propuestas que se barajaban imponían el reemplazo de la fórmula de gobierno por la nueva alternativa que se presentaba, Hacienda optó por un camino intermedio. Mantiene la propuesta de pagar impuesto por renta atribuida, eliminar el FUT, subir los impuestos de primera categoría a 25% de manera gradual y bajar la tasa máxima del global complementario de 40% a 35%, pero agrega la posibilidad de que las empresas medianas y grandes puedan optar “a otro régimen” que implique un impuesto de primera categoría más alto y con una base que tenga elementos devengados o percibidos, pero que debe considerar el fin del FUT.

Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 7 de julio de 2014

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Reforma Tributaria: Allamand le tiende la mano a Arenas, pero le pide el término de la renta atribuida

  • La atribución de rentas es el punto más débil del “corazón” de la Reforma Tributaria. No estaba contemplada en el programa de gobierno de Michelle Bachelet, por lo tanto, los senadores de la Nueva Mayoría tienen el espacio político para presionar por su cambio.
  • Además, se intuye que su aplicación dista de ser simple y podría desincentivar el ahorro y la inversión.

Publicado por El Mostrador Mercados, lunes 7 de julio de 2014

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Gobierno prepara anuncio de plan de inversiones en obras públicas por más de US$ 8.000 millones

  • Ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, delineó el programa durante un desayuno, organizado por el Banco Bice, el cual se anunciaría en los próximos días. Se lo ve como una iniciativa reactivadora.

La primera señal la dio Vittorio Corbo en la comisión de Hacienda del Senado a mediados de junio cuando dijo que algo podría venir por el lado de Obras Públicas. Una cartera que hasta ahora ha pasado sin pena ni gloria si se la compara con la alta exposición de Energía, pese a ser uno de los ministerios claves para activar la economía.

Luego se supo que Alberto Undurraga, el ministro de Obras Públicas, se había reunido con altos ejecutivos de bancos para explicarles que se anunciaría un plan de inversiones en obras públicas en los próximos días.

Pero la confirmación se tuvo el martes de esta semana durante un desayuno sobre el mercado inmobiliario, organizado por el Banco Bice para sus clientes. Según las fuentes consultadas, Undurraga habló de una cartera de proyectos de US$ 8.000 millones que se haría con inversión público-privada. Ante los ojos de unas 200 personas presentes desfilaron embalses, carreteras y aeropuertos, entre otros. En el listado, aparentemente, no habría figurado la construcción de hospitales o de puertos.

Uno de los asistentes dijo: “Me recordó los tiempos de Ricardo Lagos como ministro de Obras Públicas. Hacía mucho tiempo que no veía a esa cartera con una actitud tan activa”.

Publicado por El Mostrador Mercados, jueves 3 de julio de 2014

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Manuel Marfán da primeras señales de la propuesta alternativa de Reforma Tributaria que trabaja con Arellano y Cortázar

  • El grupo de economistas de Cieplan plantea elevar el impuesto de primera categoría a 25% y obligar a un impuesto único de los dividendos de 15% que es propio de los sistemas desintegrados. Son partidarios de mantener la tasa máxima de los impuestos personales en 40%.
  • “Este es mi gobierno y apoyo una reforma tributaria significativa. Hay formas menos costosas para financiar la misma reforma educacional, y el mismo proyecto de futuro”, dijo el técnico socialista.

Publicado por El Mostrador Mercados, miércoles 2 de julio de 2014

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